?????? ?4月10 日，全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子应邀参加了山西省钢铁行业协会年会，并就如何看待当前钢铁产业现状，采取什么措施化解过剩产能谈了自己的观点，与会同志深受启迪。为此，我们把这位钢铁战线老前辈会内会外畅谈的一些观点整理如下，或许能为我们正确应对钢铁产业现状提供一些借鉴。 ??????? 一、国民经济高速发展的需求刺激了钢铁产业飞速发展，钢铁产业的飞速发展支持了国民经济的高速发展。 ???????据有关部门统计，去年我国粗钢产量达到7.17亿吨，钢铁产业的无序发展受到方方面面的责难，不少人都拿钢铁“说事”，环境污染怨钢铁，能耗高了怨钢铁，效益低了说钢铁，好像方方面面的不如意，都是钢铁惹的祸，对此，我跟许多同志说，这不公平，是国民经济高速发展的需求拉动了钢铁产业飞速发展，钢铁产业的飞速发展又支持了国民经济的高速发展。钢铁产业是不可替代的产业，钢铁材料是无可替代的材料，我们应当把因果关系的逻辑理清晰一些，没有国民经济的高速发展，怎么能刺激钢铁产业的飞速发展，没有钢铁产业的飞速发展，怎么能有数不清的高楼大厦，飞速发展的动车、高铁，强国强军的高端武器，各式各样的基础设施，从这个意义上讲，钢铁不是罪人，而是功臣。当然，钢铁产业的无序发展，确实带来诸多弊端，但我们要认识到，这个责任，不单单在钢铁产业，既有宏观方面的问题，也有微观方面原因，要看到钢铁产业本身也是受害者。据对80家重点大中型钢铁企业的统计，去年吨钢利润是2.6元（包括非钢收入在内），而上缴的利税和缴纳银行的财务费用却是吨钢200多元，钢铁行业为国民经济发展做出巨大贡献。所以不应该老拿钢铁“说事”，而应该凝聚共识，共同想方设法化解钢铁产业面临的问题。 ??????? 二、凝聚共识动用四大利器，依法依规化解过剩产能。 钢铁产能无序发展的问题，令国家头疼，部门头疼，我们业内也经历了一次又一次的阵痛，通过相关部门的调研，有关专业人士的论证，现在初步形成了共识：光用政府的手调控，很难达到预期效果，如兼并重组、行政审批、淘汰落后，都没有有效解决钢铁产业无序发展、产能过剩的问题，应该用疏导结合的措施，一方面提高节能、环保、质量标准，依法依规限制一些产能；另一方面采取促进转移消费的措施，消耗一些产能，总体概况为“化解过剩产能”（不是“淘汰”、不是“压缩”，是“化解”）。有人把它概括为四个一些：优化结构减掉一些，节能环保限制一些，增加需求消耗一些，跨国转移用掉一些。据初步测算，这四个一些，最少也可以化解1亿吨的钢铁产能。如优化结构包括：1、提了多少年的淘汰落后装备，即400立方米以下高炉、30吨以下转炉坚决淘汰，只要加强执法监查，可压掉4500万吨产能；2、提高建筑用钢标准，新建学校、医院、幼儿园、办公楼、场站等公用建筑及地震带房屋建筑必须用高强钢筋（4级以上），可以减少1500万吨产能；4、抬高节能环保标准，对不合环保法、能源法的企业，该停者停，该关者关，有5000千多万吨的产能可以压掉。以上四条措施可操作性强，只要认真执行，近一、两年内压缩1亿吨产能完全可以做到。 就长远来看，进一步压缩产能的空间仍然很大。比如，修改和提高生产、使用标准，钢厂普遍提高钢水纯净度，在炼钢过程中，提高几分钟的吹氧时间，就可以压缩近亿吨的钢铁产能。又如增加需求方面，大力发展钢结构产业，在大型公共建筑、大型桥梁、大型房屋建筑等行业，强制或大力提倡使用钢结构，可以增加新的钢铁消费需求。 再如，随着我国企业外包服务能力的提高，在涉外工程总包中可以大幅提高使用自有钢材的分量，在装备出口方面增加钢材二次出口，也可以消化不少钢铁产能。总之，只要我们上下戮力同心，想方设法去化解过剩的钢铁产能，钢铁产业就会迎来健康有序的发展环境。当然，好多事必须下定决心去做，特别是一些职能部门，要勇于直面问题、直面矛盾。想当年，为了整顿地条钢生产企业，我们的工作组穿着防弹背心，带着氧气焊枪现场去拆违法装备，执法就应当有这样的气势和决心，光靠制定文件不行。 三、钢铁企业要认清形势，顺势而为，主动升级转型。 面对钢铁产业的发展现状和国家、社会、民众对钢铁产业的期望，我们钢铁企业该怎么办？提几条建议： 1、2010年6月，国家工业和信息化部制定了《钢铁行业生产经营规范条件》2012年9月又根据行业发展新变化，对其进行了修订，2012年10月1日起实施，是钢铁产业生产经营必须遵循的行政法规，大家对此要有足够的认识。前几天，工信部对第一批符合《规范条件》的45家钢铁企业进行了公示，这是化解钢铁产能无序发展的一个重要信号，对此大家要有足够的重视。有条件的企业要尽快到有关部门申报，对照《规范条件》的要求，一条一条规范落实，解决“不合法”或“部分合法部分不合法”的问题。对照《规范条件》尚有一定差距的企业，该技改的技改，该升级的升级，尽快达到《规范条件》要求，进入公示企业的名单。这也是今后钢铁企业生存发展的基础条件。 2、对节能减排、产品质量要有积极的行动和高度自觉。今后，国家相关部门对钢铁企业行政管理会减少，执法力度会加大，形象一点讲，会经常用节能、环保、质量这三把尺子量你够不够标准，合不合法。这三方面做不好，企业会被执法，地方政府会被问责，你还怎么生存呢。所以，在这三方面都要下真功夫，下大力气，这既是企业生存发展的基本要素，也是企业应尽的社会责任。 3、对规模较小、下大功夫也难以达到《规范条件》要求的钢铁企业，确实应该考虑转型发展了。 ????? 总之，钢铁产业的发展又到了一个新的转折点，经过脱胎换骨的洗礼，有的企业会升华，为我国从钢铁大国迈向钢铁强国添彩加力；有的企业也可能转型升级，活跃在新的领域、新的行业；当然也会有一些企业经受不住多重考验，慢慢销声匿迹。愿大家早感知、早行动，为钢铁产业的健康有序发展做出新的贡献。
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